
一般人買公債,可以在發行前向郵局或證券商預約申購,10 萬元起。已發行的公債、公司債,要和債券自營商議價,櫃買中心規定的最低成交單位是面額 1 萬元。海外債則透過銀行或證券商複委託購買。
稅的部分,公債買賣不課證券交易稅(證交稅),公司債與金融債停徵到 2026 年 12 月 31 日。延長到 2036 年的草案,還要立法院審議。國內債券的利息扣 10% 分離課稅,海外債利息屬於海外所得,適用最低稅負制。
以 115 年度甲類第 8 期公債(115央債甲8)為例,用證券商預約面額 10 萬元,付出 99,698 元。持有到期 5 年,扣稅後淨賺 8,177 元,稅後年報酬約 1.64%。
延伸閱讀:債券是什麼
債券有哪些購買管道?最低要多少錢?
買哪一種債券,決定了要走哪個管道。下表整理 5 個常見管道的門檻與費用:
債券購買管道比較
| 管道 | 能買什麼 | 最低金額 | 費用 |
|---|---|---|---|
| 郵局預約申購 | 發行前的中央政府公債 | 10 萬元,上限 150 萬元 | 每 10 萬元繳保證金 500 元,可抵價款 |
| 證券商預約申購 | 發行前的中央政府公債 | 10 萬元,每人每期 1 個單位 | 處理費每筆 30 元 |
| 債券自營商議價 | 已發行的公債、公司債、金融債、國際債 | 面額 1 萬元;一般板美元國際債 1,000 美元 | 不收手續費,成本在買賣報價 |
| 銀行海外債 | 海外政府債、公司債 | 依債券面額與銀行規定 | 手續費、信託管理費 |
| 證券商複委託 | 評等達適當等級以上的外國債券 | 依債券面額與券商規定 | 依券商規定 |
資料來源:中央銀行、中華郵政、櫃買中心、證券商受託買賣外國有價證券管理規則、銀行官網。查證日期 2026-10-12。
另外兩種常見的買法,和買股票一樣用證券帳戶下單:
補充:櫃買中心的「等殖成交系統」是債券自營商之間的電腦議價系統,業務型態只有自營。一般投資人不能自己在這個系統下單,要透過上表的管道。
公債怎麼預約申購?
中央政府公債由央行標售,只有中央公債交易商能投標,2026 年 9 月底共 55 家。買 150 萬元以下的小額投資人,可以在標售前向郵局或證券商預約。
預約的價格依該期公債的最高得標利率換算,和競標得標的交易商付一樣的價格。購買單位是 10 萬元。
用證券商預約的步驟
- 開好帳戶:除了證券帳戶與款項劃撥帳戶,還要在清算銀行開「登錄公債帳戶」,用來存放公債。
- 確認券商有承辦:只有證交所核定的公債代售券商受理,先問往來券商。
- 在申購期間預約:投標日前 6 個營業日到前 2 個營業日受理。每人每期限 1 個單位,有 10 萬、20 萬、50 萬、100 萬、150 萬元五種。
- 扣處理費:投標日前 1 個營業日扣 30 元,取消或沒分配到也不退。
- 扣款與撥券:發行日前 1 個營業日扣價款,發行日撥入登錄公債帳戶。
郵局和證券商預約有什麼不同?
郵局與證券商預約公債比較
| 項目 | 郵局 | 證券商 |
|---|---|---|
| 受理時間 | 投標日前 5 個營業日 9:00 到前 1 個營業日 15:30 | 投標日前 6 個營業日到前 2 個營業日 |
| 帳戶 | 郵政存簿或劃撥帳戶,加上郵局的公債存摺 | 證券帳戶、款項劃撥帳戶、登錄公債帳戶 |
| 申購單位 | 10 萬元為單位 | 每人每期 1 個單位,10 萬~150 萬元 |
| 費用 | 每 10 萬元繳保證金 500 元,交割時抵價款 | 處理費每筆 30 元,不抵價款 |
| 繳款 | 發行日起 7 天內到原郵局交割 | 發行日前 1 個營業日扣款 |
| 中途取消 | 投標日起取消,保證金沒收 | 處理費不退 |
資料來源:中華郵政〈公債業務 業務簡介〉(更新日期 2024-08-27)、中央銀行。查證日期 2026-10-12。
全台有 141 處郵局受理。中華郵政的業務簡介沒有列出手續費,只收可抵價款的保證金。兩個管道的申購總額超過財政部公告的代售數額時,會依規定分配。

115央債甲8 的實際條件
115央債甲8 是 5 年期公債,2026 年 9 月 1 日標售,9 月 4 日發行。最高得標利率 1.82%,票面利率訂為 1.75%,每年付息一次,2031 年 9 月 4 日到期。
115央債甲8 發行資料
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 證券商申購期間 | 2026 年 8 月 24 日~28 日 |
| 標售日/發行日 | 9 月 1 日/9 月 4 日 |
| 最高得標利率 | 1.82%(上次同年期 1.341%) |
| 票面利率 | 1.75%,每年付息一次 |
| 預約價格 | 每 100 元面額 99.668 元 |
| 發行額 | 250 億元,投標倍數 1.57 倍 |
| 小額代售(郵局與證券商合計) | 610 萬元 |
資料來源:中央銀行開標結果、臺灣證券交易所公開申購公告、櫃買中心等殖成交行情表。
250 億元的發行額中,委託中華郵政賣給小額投資人的只有 610 萬元。下一期公債的申購期間,可以在證交所〈公開申購公告〉查到。例如 10 年期的 115央債甲9,證券商受理期間是 2026 年 10 月 12 日到 16 日。
公債發行後,可以向銀行、證券商或票券公司的公債交易部門購買。郵局也辦理小額買回,每人每次 150 萬元為限,價格依郵局訂定的小額公債買進報價。
公司債、金融債可以去哪裡買?
已發行的公司債、金融債,一般人要找債券自營商,在證券商營業處所議價買賣。最低成交單位是面額 1 萬元,實際能買的金額依每檔債券的面額與自營商規定;交易時間 9:00~15:00,沒有漲跌幅限制。
議價買賣採除息交易。買方除了價金,還要付給賣方上次付息日到交割日的應計利息,算法見債券是什麼。
一般人能買的公司債與金融債只有 9 檔
多數公司債只賣給專業投資人。櫃買中心把公司債與金融債分成三份清單:一般投資人、僅售予專業投資人、限制交易對象。
2026 年 9 月底,普通公司債有 1,030 期、金融債有 405 期(見債券種類與信用評等)。2026 年 10 月 12 日,一般投資人清單只有 9 檔:
- 發行人:銀行發行的金融債 7 檔,公司債 2 檔(中國鋼鐵、新光人壽)。
- 到期日:4 檔沒有到期日,另外 5 檔在 2028~2029 年到期。
- 發行年:最新一檔是 2021 年發行的 10華泰銀1。
- 成交:10 月 8 日櫃買中心的等殖行情表中,有 4 檔沒有成交紀錄。
成交少代表想賣時不一定找得到買方。沒有到期日的債券,也不會有到期還本的一天,風險和種類見債券種類與信用評等。
專業投資人(自然人)的條件之一,是提出 3,000 萬元以上的財力證明。另外要具備債券專業知識與交易經驗,並書面同意。
外幣計價的國際債
國際債券(國際債)是在台灣發行、向櫃買中心申請上櫃的外幣債券,人民幣計價的稱為寶島債券。國際債分專業板與一般板,一般人只能買一般板。
一般板的最小交易單位是專業板的 1/100,美元債是面額 1,000 美元。和自營商議價買賣,交割在成交日後 3 個營業日內完成。
海外債怎麼買?銀行和複委託差在哪?
海外債可以透過銀行或證券商複委託購買。兩者都能買到美元計價的政府債與公司債,差在帳戶、費用與可以買的範圍。
銀行與證券商複委託買海外債比較
| 項目 | 銀行 | 證券商複委託 |
|---|---|---|
| 方式 | 銀行以信託方式受託買進 | 證券商受託買賣外國有價證券 |
| 可以買的債券 | 依銀行上架的商品 | 經認可的信評公司評為適當等級以上,不得以新臺幣計價 |
| 費用 | 手續費、信託管理費,另有內含在價格裡的通路服務費 | 依各券商的海外債交易說明 |
| 利息的稅 | 海外所得,適用最低稅負制 | 海外所得,適用最低稅負制 |
資料來源:證券商受託買賣外國有價證券管理規則第 6 條、銀行官網海外債費用說明(2026 年 10 月)、財政部。
銀行的海外債費用
以一家銀行公開的費用說明為例:
- 手續費:2026 年 1 月 30 日以前申購的,依剩餘年期收 0.75%~1.75%。2 月 1 日起改成提前賣出時收買進金額的 1%,到期或被發行機構提前買回免收。
- 提前賣出才收的條件:只有該筆交易含息報酬率達 1% 以上時,才收 1% 手續費。
- 信託管理費:持有 5 年以內每年 0.18%,最低 100 元,從返還的本金與收益中扣。
- 通路服務費:債券經紀商付給銀行的費用,包含在買進價格裡,年化最多 0.5%。
以買進金額 1 萬美元估算,信託管理費一年 18 美元。通路服務費含在價格裡,帳單上看不到,但會讓實際殖利率變低。
複委託的費用依各券商規定。下單前要問清楚三件事:報價是否已含費用、到期前賣出怎麼收費、最低面額多少。
海外債利率較高,但要算匯率
2026 年 10 月 8 日,美國 5 年期公債殖利率是 4.99%;115央債甲8 在 9 月 1 日標售時的最高得標利率是 1.82%。海外債的利率較高,但用台幣計算的報酬還要加上匯率變動。
2025 年 4 月 1 日到 7 月 3 日,美元兌新台幣下跌 13.2%。以 4.99% 的殖利率計算,等於超過 2 年的利息。匯率怎麼影響債券報酬,見債券ETF。
買債券要繳證交稅嗎?
公債不用。證券交易稅條例第 1 條規定,各級政府發行的債券不課證交稅。公司債與金融債依第 2 條要課 0.1%,但第 2-1 條規定停徵到 2026 年 12 月 31 日。
債券的證交稅(賣出時收)
| 種類 | 證交稅 | 依據 |
|---|---|---|
| 中央政府公債 | 不課 | 證券交易稅條例第 1 條 |
| 公司債、金融債 | 0.1%,停徵到 2026/12/31 | 第 2 條、第 2-1 條 |
| 可轉債 | 同公司債,停徵到 2026/12/31 | 第 2-1 條、櫃買中心 |
| 被動式債券 ETF | 停徵到 2026/12/31 | 第 2-1 條 |
| 延長草案 | 公司債、金融債、被動式債券 ETF 停徵延到 2036/12/31;主動式債券 ETF 自 2027 年納入 | 行政院 2026/10/1 通過,還要立法院審議 |
資料來源:證券交易稅條例、行政院新聞稿(2026-10-01)。查證日期 2026-10-12。
如果停徵沒有延長,2027 年起賣出價金 10 萬元的公司債,要繳 100 元證交稅。債券的證券交易所得目前停止課徵所得稅,交易損失也不能扣除。
股票的證交稅與手續費,見股票交易成本。
債券利息怎麼課稅?
國內債券利息採分離課稅,付息時直接扣 10% 就結束,不再併入綜合所得。海外債利息屬於海外所得,看全戶一年是否達 100 萬元。
債券利息的所得稅與補充保費
| 種類 | 所得稅 | 二代健保補充保費 |
|---|---|---|
| 國內公債、公司債、金融債 | 扣 10% 分離課稅 | 單次利息達 2 萬元,扣 2.11% |
| 海外債(銀行、複委託) | 海外所得,全戶一年達 100 萬元計入基本所得額 | 海外所得不在扣費範圍 |
| 定存 | 併入綜合所得,可用 27 萬元扣除額 | 單次利息達 2 萬元,扣 2.11% |
資料來源:所得稅法第 14-1 條與第 17 條、各類所得扣繳率標準、財政部、健保署。查證日期 2026-10-12。
國內債券利息的分離課稅,有兩個和定存不同的地方:
- 小額也扣:一般所得每次扣繳稅額不超過 2,000 元可以免扣。債券利息例外,每次付息都扣 10%。
- 不能用 27 萬元扣除額:定存利息可以用每戶 27 萬元的儲蓄投資特別扣除額,債券利息不行。
公債利息和定存利息,誰的稅比較低?
要看你的綜合所得稅率。同樣一年 1,750 元利息,兩者要繳的稅如下:
一年 1,750 元利息的稅
| 情況 | 公債(分離課稅 10%) | 定存(併入綜合所得) |
|---|---|---|
| 稅率 5%,存款利息在 27 萬元以內 | 175 元 | 0 元 |
| 稅率 5%,存款利息已超過 27 萬元 | 175 元 | 87.5 元 |
| 稅率 12%,已超過 27 萬元 | 175 元 | 210 元 |
| 稅率 40%,已超過 27 萬元 | 175 元 | 700 元 |
資料來源:所得稅法、各類所得扣繳率標準、財政部 115 年度課稅級距(綜合所得淨額 61 萬元以下適用 5%)。

適用 5% 稅率、存款利息還在 27 萬元內的人,定存利息不用繳稅,公債利息仍扣 175 元。稅率 12% 以上、存款利息已超過 27 萬元的人,公債的 10% 比較低。
海外債利息怎麼報稅?
透過銀行或複委託買的海外債,利息屬於海外所得,不適用國內債券 10% 的分離課稅。全戶一年海外所得達 100 萬元,要全數計入基本所得額。
基本所得額減掉 750 萬元後,按 20% 算基本稅額。基本稅額高於一般所得稅時,才補繳差額;在國外已繳的所得稅,可以依規定扣抵基本稅額。
財政部提醒,這類海外所得不在報稅期間提供查詢的範圍,要自己看銀行或券商的對帳單申報。以 4.99% 殖利率估算,一年海外利息要達 100 萬元,本金約 2,000 萬元。
債券利息要扣二代健保補充保費嗎?
國內債券利息要扣。健保署把公債、公司債、金融債券的利息列入利息所得,單次給付達 2 萬元,就整筆扣 2.11%,分離課稅的利息也一樣。
以 115央債甲8 為例,面額 120 萬元以上,每年一次的利息就超過 2 萬元。預約上限 150 萬元時,一年利息 26,250 元,補充保費約 554 元。
健保署說明,屬於中華民國來源所得的利息才要扣。海外債利息是海外所得,依這個原則不在扣費範圍。
用 115央債甲8 試算:成本與稅後報酬
以證券商預約申購 1 個單位(面額 10 萬元)、持有到期為例:
115央債甲8 面額 10 萬元持有到期試算
| 項目 | 金額 | 算式 |
|---|---|---|
| 價款 | 99,668 元 | 100,000 × 99.668% |
| 申購處理費 | 30 元 | 每筆 30 元,不退 |
| 每年利息 | 1,750 元 | 100,000 × 1.75% |
| 每年扣稅 | 175 元 | 1,750 × 10% |
| 每年實領 | 1,575 元 | 2027~2031 年各一次 |
| 到期還本 | 100,000 元 | 2031 年 9 月 4 日 |
| 5 年合計淨賺 | 8,177 元 | 1,575 × 5 + 100,000 − 99,698 |
| 年報酬 | 稅前約 1.81%,稅後約 1.64% | 含處理費,以每年現金流計算的年化報酬率 |
資料來源:中央銀行開標結果、證交所公開申購公告、各類所得扣繳率標準。單次利息未達 2 萬元,不扣補充保費。

- 來回成本:用證券商預約,成本是 30 元處理費,約占買進金額的 0.03%。持有到期由發行人還本,不必賣出;改用郵局預約,業務簡介沒有列手續費。
- 稅的影響:10% 的利息稅,讓年報酬從約 1.81% 降到約 1.64%。
- 折價的部分:買價比面額低 332 元,表中以稅前列示;這部分怎麼課稅,以財政部規定為準。
提前賣出會虧嗎?
可能會,要看賣出時的殖利率。櫃買中心資料顯示,115央債甲8 在 2026 年 9 月 16 日的等殖成交殖利率是 1.8604%。當天百元價 99.4867 元,已經低於預約價。
以這個價格賣出面額 10 萬元,加上買方付的 14 天應計利息約 67 元,可收約 99,554 元。和付出的 99,698 元相比,少約 144 元,還沒算自營商或郵局的報價價差。
殖利率上升越多,價格跌越多,原理見債券是什麼。買進後殖利率如果升到 2.82%,百元價約 95.07 元,面額 10 萬元少約 4,594 元。
不同買法的最大虧損
| 買法 | 最大虧損與主要風險 |
|---|---|
| 公債持有到期 | 中央政府如期還本付息時拿回面額;處理費不退 |
| 公債提前賣出 | 依當時殖利率;上升 1 個百分點,每 10 萬元少約 4,594 元 |
| 公司債、金融債 | 發行人違約時,最多損失全部本金;沒有到期日的債券沒有還本日 |
| 海外債 | 發行人違約時損失全部本金,另有匯率損失 |
| 債券 ETF | 沒有到期日,2022 年 00679B 全年下跌 22.1% |
資料來源:櫃買中心、中央銀行;00679B 報酬為還原權息,見債券ETF一文。試算未計報價價差。
直接買債券和債券 ETF 差在哪?到期、金額與匯率
各種買法的差別,主要在有沒有到期日、最低金額與匯率。下表整理各自的資金條件與限制:
各種買法的資金條件與限制
| 買法 | 資金條件 | 限制 |
|---|---|---|
| 預約申購公債 | 10 萬元起;持有到期,由中央政府依面額還本 | 到期前賣出要看當時殖利率,價格可能低於買進價 |
| 債券自營商議價 | 可買已發行、特定年期的公債;最低成交單位面額 1 萬元 | 價格由自營商報價,成本含在買賣價差裡 |
| 銀行或複委託海外債 | 外幣計價;2026 年 10 月美國公債殖利率比台灣高 | 用台幣計算的報酬受匯率影響;銀行另收手續費與信託管理費 |
| 債券 ETF | 在交易所買賣,可以買零股 | 沒有到期日,不會到期還本 |
依本文各節整理的管道條件。
常見問題
Q1:公債可以用證券帳戶買嗎?
發行前可以預約申購。要找證交所核定的公債代售券商,並在清算銀行開登錄公債帳戶,每人每期 1 個單位,處理費 30 元。發行後的公債,要和債券自營商議價買賣。
Q2:一般人可以買公司債嗎?
可以,但能買的很少。2026 年 10 月 12 日,櫃買中心一般投資人清單只有 9 檔公司債與金融債,其他多數限專業投資人。
Q3:債券利息要再申報綜合所得稅嗎?
國內公債、公司債、金融債的利息,付息時已扣 10% 分離課稅,不必再併入綜合所得。海外債利息屬於海外所得,全戶一年達 100 萬元要自行申報基本所得額。
Q4:郵局買的公債,到期前可以賣掉嗎?
可以。郵局辦理小額公債買回,每人每次 150 萬元為限,價格依郵局的小額公債買進報價。賣出價格跟著當時殖利率變動,可能低於買進價。
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